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《焦点访谈》 20141230 在建楼房因何倒塌?

时间:2019-06-07 整理:本站 点击:109次
视频截图视频截图视频截图 2014年12月19日,河南省光山县一处在建的一层建筑,在施工过程中发生坍塌,造成5人死亡、9人受伤。 就盖一层建筑却出了这么大的事,大家直觉判断,这应该是草...

《焦点访谈》 20141230 在建楼房因何倒塌?

视频截图视频截图视频截图  2014年12月19日,河南省光山县一处在建的一层建筑,在施工过程中发生坍塌,造成5人死亡、9人受伤。 就盖一层建筑却出了这么大的事,大家直觉判断,这应该是草台班子干的吧?结果一查却发现,这项工程的施工、监理单位居然都有相关资质,手续一点都不差。 那怎么还会出这么大的事?  当时楼顶部的混凝土刚刚浇筑完,突然整个塌下来,压住了正在现场施工的十几名工人。

事故共造成5名工人死亡,9名受伤。 目前受伤工人还在医院接受治疗,伤情基本稳定。

  垮塌楼房所属的幸福花园小区项目,位于光山县城繁华地段,总面积11万多平方米,包括6座高层住宅楼,和两座三层的商铺楼,都在施工建设中,垮塌的就是其中一座在建的三层商铺楼。

事故原因目前还在调查中,但记者在现场发现,施工中最主要的支撑结构模板支架的材料存在严重质量问题。

  在施工过程中,模板支架是一个非常重要的组成部分,主要用来支撑起还没有建好的建筑物,保证建筑物不会发生垮塌。 模板支架主要就是由许多平行的钢管组成。 如果钢管的质量不达标,无法承受住建筑物的重量,就很容易发生垮塌。   监管部门负责人说这只是偶然的监管疏漏,真的是这样吗?记者走访了当地的钢管租赁市场,发现劣质钢管的存在绝非偶然。   记者走访的第一家是一个比较大的钢管租赁店,老板介绍说,他家的钢管外壁比别家的厚,价格也要贵一些。

不过,就是这些比较厚的钢管也只有毫米,比标准尺寸毫米还差很远。

  据了解,钢管进货是按重量计算,所以相同的价钱,钢管外壁越薄,能买到的钢管数量就越多。 所以许多钢管租赁市场的老板都会买进外壁很薄的钢管,再租赁给施工队。 这已经成为当地建筑市场的一个潜规则。   然而劣质的施工材料还不是这起塌楼事件发生的全部原因。 记者在调查中发现,这起事件背后还有更为复杂的内幕。 在施工现场的这块牌子上可以看到,这个项目的开发商是光山县城镇建设开发公司。

这是一家什么公司呢?  在这家公司的营业执照上,记者看到了公司地址,而这正是光山县住房和城乡建设局的所在地。 随后记者来到了光山县城镇建设开发公司,它就在光山县住建局的三楼。

公司的法人代表是刘敬珍,而在住建局的领导班子介绍栏中记者看到,刘敬珍同时也是住建局的党委委员。

  由政府部门直接组建市场化的公司,政府工作人员同时兼任公司法人代表,这显然违反公务人员从业的相关规定。 不仅如此,记者发现,这个公司还存在着更为严重的问题。

  在这个花园小区项目的所有正规手续上,都清楚的标明开发商是这个城建开发公司。

然而实际上,城建开发公司并没有对这块地进行任何投资和开发,出资拍下这块地并搞开发的另有其人。

  这个项目真正的开发商,是胡云仁等五个没有任何资质的个人。

他们一起出资1亿元,对这块地进行商业开发。 但因为没有资质,他们便想出了借用城建开发公司资质的办法。 记者拿到一份双方私下签订的合作协议,协议上的乙方廖旭东,便是这五个股东之一。

根据协议,这五个股东付给城建开发公司16万8千元管理费,城建开发公司则要出面帮他们拍下这块地,以及办理各种手续。

  项目真正的开发商是没有任何资质的个人,那么项目的施工方是否有资质呢?在招投标项目书上可以看到,中标的施工单位是光山县城建建筑安装工程有限公司,这是一家有正规资质的施工单位。 那么这家公司是否存在问题呢?  原来,施工方也是另有其人。

这五个实际上的开发商,仍然是找了一家有资质的施工单位,与它签订了名义上的施工合同。

而实际上,并不是由这个城建建筑安装公司进行施工。

这是双方私下签订的一份协议,协议上写道,开发商利用城建建筑安装公司的施工资质,并向其缴纳管理费50万元。

  和有资质的施工方签订了一份虚假合同后,五个股东把项目分别包给了7个没有资质的包工头,由他们各自带着施工队进行施工。

这是7份分别签订的施工合同,其中倒塌的商铺楼是由朱德炳承包施工。   2014年12月26日,住建部对这起事故明确表态:建设单位违法发包,施工单位出借资质证书,监理单位形同虚设,实际施工承包方不具备施工能力,其中暴露出的问题极其典型、极为恶劣。 相关企业和个人,必须严肃查处。 该吊销证照的吊销证照,该移送法办的移送法办。

特别是岁末年初事故易发,各地更要敲响安全生产的警钟。

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